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【喜迎党代会•砥砺奋进的七年】落实“五个起来” 强化引领保障 着力打造基层党建特色品牌
文章来自:党委宣传部     浏览:次    更新时间:2019年01月11日

      编者按:中国共产党湖州职业技术学院第二次代表大会将于1月11日隆重召开,这是我校政治生活中的一件大事,也是学校加快建设区域性高职名校进程中的一件大事。回眸学校第一次党代会以来特别是党的十八大以来湖州职业技术学院走过的奋斗历程:解放思想,带来了新视野;深化改革,带来了新动力;转型发展,创造了新业绩;服务地方,实现了新作为。为进一步振奋全校师生的精神,满怀信心地迎接学校第二次党代会的胜利召开,现推出“喜迎党代会•砥砺奋进的七年”系列报道,全面总结学校过去七年来取得的各项成就。本文从党的建设的角度,对我校近年来的工作进行深度报道。

      在全省高职院校中率先建立并推行党总支书记抓党建工作述职制度;
      党委书记抓基层党建工作述职考评连续四年名列全省高职院校前6位;
      被省委教育工委推荐在省委组织部党建工作座谈会、浙江省与北京市高校党建工作交流会上作典型交流;
      校党委党建工作“五个起来”成功入选全省首批高校党建特色品牌,全面打造新时代“创客家园”党建示范群入选全省首批高校党建示范群;
      ……
      一项项党建举措的推出,一件件工作任务的落实,一个个品牌荣誉的获得,在党委书记周家健看来,这无疑是省级教育主管部门、兄弟院校对学校党委近年来以“五个起来”强化办学治校主体责任所取得成效、经验的充分肯定和鼓励。
      2015年初,学校党委提出了“基层组织强起来、党务干部硬起来、党风廉政严起来、党建研究热起来、党建工作实起来”的“五个起来”党建工作目标,始终把政治建设摆在首位,通过压实主体责任,为学校“全面深化改革、加快转型发展、更好服务湖州”和建设区域性高职名校各项工作提供了坚强的思想引领和组织保障,推动基层党建工作全面进步、全面过硬。

把好“风向标”,做实“最大政绩”,全面加强党的领导

      “高校肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务。加强党对高校的领导,加强和改进高校党的建设,是办好中国特色社会主义大学的根本保证。”习近平总书记在第二十三次全国高等学校党的建设工作会议上讲话时指出。
      学校党委始终坚持把抓好党建作为最大的政绩,全面落实从严治党要求,把政治建设放在党建工作首位,提高政治站位,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,在学懂弄通做实上下功夫,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
      打铁还需自身硬。学校党委始终坚持把加强班子自身建设作为强化党委领导核心、推进学校事业发展的首要任务。制定、完善了《加强校级领导班子成员的作风建设的若干规定》《校领导班子成员“六个一”联系制度》和《党委会议事规则》《校长办公会议事规则》等一系列制度。认真贯彻执行民主集中制,坚持党委领导下的校长负责制,充分发挥党委的领导核心作用,努力打造合力同心、总览全局、共谋发展的坚强领导集体。

 

      党委承担管党治党、办学治校的主体责任,把方向、管大局、作决策、保落实。学校党委始终把发展作为第一要务,创新发展理念,聚焦主责主业、聚焦重点难点、聚焦基层基础,强化顶层设计,科学谋划学校发展全局。2014年,学校在全体教职工中围绕“深化改革、转型发展、服务地方”主题深入开展教育思想大讨论,同年9月,校党委出台了《关于全面深化改革的若干意见》,部署了内部治理结构、人才培养模式、师资队伍建设、服务地方体制机制等八个方面的重点改革任务;科学编制了学校《“十三五”事业发展规划》,实现办学定位从综合型向工科为主的多科性技术技能型高职院校的转型;制定发布了学校《章程》,全面推进规章制度“废、改、立”。党委将近四年的年度工作主题分别确定为“全面深化改革年”“内涵建设攻坚年”“师资队伍建设年”“管理水平提升年”,全面深化改革领导小组先后八次召开专题会议,确保学校各项改革发展举措落到实处、取得实效。

三级联动,层层压实责任,让基层组织强起来

      突出问题导向,主动亮出“家底”,实事求是“述”、动真碰硬“评”、客观公正“考”。2014年,学校在全省高职院校中率先建立二级学院党总支书记抓基层党建工作述职制度,对党总支书记抓基层党建工作进行全面考核,总支书记对照10个指标体系,既要讲成绩,更要摆问题;谈成绩不能超过1/3,问题、对策至少要占2/3;杜绝‘摆好’,说出‘干货’、讲出‘实货’、亮出‘硬货’。
      2017年,学校又推行了党支部书记抓党建工作述职制度,牢固确立“一切工作到支部”的“风向标”,一级抓一级,一级带一级,切实提升党组织书记履职能力,逐级压实“从严管党治党”的政治责任。
作为“基层组织强起来”的“指挥棒”,党总支书记、党支部书记抓党建述职考核制度上紧了党委管党建、书记抓党建的“发条”。

 

      近年来,学校党委建立了“书记抓、抓书记”的“党委、总支、支部”的三级联动的党建工作责任体系。实行二级学院党政“一把手”双向交叉任职和“双签制”,建立党总支书记每月例会制度,开设“书记论坛”,严把党员发展标准,优先发展高层次人才,开展“支部好案例、书记好党课、党员好故事”评选活动,推进支部堡垒指数、先锋指数管理、星级评定……
      为夯实基层党建工作的组织基础,提升组织力,学校党委按照“明确职责、健全机制、交叉任职、共同负责”的要求,完善二级学院党政共同负责制,切实发挥二级党总支把方向、议大事、抓党建、促发展的政治核心作用。实施“基层党支部建设提升计划”,牢牢抓住严格规范党的组织生活这个“牛鼻子”,38个党支部严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员民主评议、党性体检等制度。2014年以来,对因故不能按时参加组织生活会的党员由校党委组织部专门组织集中学习,补过组织生活会,确保一个都不能少。
      为了确保基层党建工作推进更加有力,学校党委加大了对基层党组织的硬件投入、人员配备和经费保障。在每个二级学院建立了党员之家活动阵地,为每个党总支标配了组织员、纪检委员,每年安排100多万元的党建工作专项经费,将收缴党费留存的60%返还给基层党组织使用,确保教职工党员人均300元、学生党员人均100元的党建活动经费。

抓住“关键少数”,选优配强党组织负责人,让党务干部硬起来

      为了真正让“党务干部硬起来”,切实加强二级学院党总支领导班子建设,2015年,学校党委以新一届中层干部换届为契机,将教学单位和人事处、教务处、审计处等部门负责人转任或提任为二级学院党总支书并记,目前,6个全日制二级学院的党总支书记均由政治上强、业务上硬、师生认同度高的高级职称人员担任。同时,校党委在省内高职院校率先增设并配足了学生工作专职党总支副书记岗位。
      除了把素质好、能力强、职称高的干部聘任到二级党总支负责人岗位,校党委还把“党务干部硬起来”的“触角”向支部延伸,强化支部书记的配备。目前,二级学院的教工党支部书记按照“双带头人”标准,均由专业带头人(或教研室主任)担任;行政、后勤部门党支部书记均由中层副职以上干部担任。

 

      在注重加大交流轮岗力度、选优配强党务干部的同时,学校党委更注重强化党务干部的教育管理。近年来,先后举办了学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神培训班、中层党员干部党章党规党纪轮训班、十九大精神培训班等主体班次,依托全省高校中青年干部培训班,嘉兴、湖州片区高校校际干部培训班等平台,将提任、转任的专职党务干部分批“送出去”培训。

架设“高压线”,全面落实“两个责任”,让党风廉政严起来

      “高校工作,点多线长、面广量大。如果没有使制度真正成为带电的‘高压线’,‘严’字就无从谈起。”周家健说。学校党委坚持“严”字当头、“实”字压轴,按照思想建党和制度治党相统一、抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一、严格管理和关心信任相统一等“六个统一”的要求,切实履行从严治党主体责任,积极支持纪委履行监督责任。
      2014年以来,学校党委把建章立制作为“党风廉政严起来”的关键之举,制定、完善了《落实党风廉政建设党委主体责任实施办法》《履行党风廉政建设监督责任实施细则》《效能问责实施细则》《“清廉学校”建设实施方案》《干部不担当不作为对照检查清单》等系列制度,通过“立、改、释”,实现了不仅有“底线”,有“高压线”,而且有“红线”。

 

      每年召开党风廉政建设工作会议,党委书记分别与党政领导班子成员、二级学院和职能部门负责人签订责任书。在校院两级开展“党纪教育一刻钟”活动,定期开展正风肃纪通报,每半年召开一次廉情分析会。以审计工作联席会议的形式常态化开展“三公”经费、专项经费、经济合同、零星维修等重点领域的内部审计,作为高职高专院校唯一代表,学校应邀在2015年全省教育审计工作视频会议上作了经验交流。
      学校党委每年对对基层党组织落实全面从严治党主体责任和干部履行“一岗双责”情况进行专项检查、述职考核,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,为学校建设区域性高职名校营造了风清气正、干事创业的政治生态。

搭建新平台,建好“智慧库”,让党建研究热起来

      2016年7月1日下午,在庆祝建党95周年之际,学校党委成立了党建与思想政治教育研究会,党委书记亲自担任会长。同年10月14日,学校与市委宣传部部校共建,成立了全省高职院校首家马克思主义讲习所。“讲习所要着力在学习宣传研究马克思主义、引导学生增强‘四个自信’、加强社会主义核心价值观教育三个方面下功夫。”时任中共湖州市委常委、宣传部长胡菁菁指出。

      讲习所依托“一个基地、两个中心”,即马克思主义大众化研究基地、中国特色社会主义理论体系普及中心、社会主义核心价值观实践养成中心,坚持资源共享、优势互补,推进理论普及与改进学校思想政治工作深度融合。
      在“两会一所”推动下,有热度、有深度的党建研究氛围渐浓渐热。学校每年设立党建与思政研究专项课题并给予资助,近两年共立项结题23项,12篇论文在省高职党建研究会高职分会年会论文、浙江省马克思主义学会理论研讨会等评选活动中获奖。《思想道德修养与法律基础》被评为首批“国家级精品资源共享课”;《凝聚在党旗下——高职学生党课教程》入选全省高校重点教材建设项目。2017年,《湖州市新型城镇化发展对农村居民增收的影响及对策研究》等6项成果被收入《2018年湖州蓝皮书》。
      “两报一刊”,则是指公开出版的《学报》、校报及内部出版的《学习与实践》,分别面向社会、师生员工、中层及以上干部“三位一体”展示学校党建理论创新成果。季刊《学报》不定期开设“党建思政”专栏,双月刊《学习与实践》、半月刊校报定期刊发学校党政班子成员、专职党务干部的党建研究成果、学习体会、工作经验。

画好“同心圆”,做实“结合文章”,让党建工作实起来

      “不能为党建而党建,必须将党建工作与实际工作结合起来,虚功实做,通过看得见、摸得着的方式和贴近实际、贴近生活的有效载体,让党建工作实起来。”周家健强调。
      2014年以来,学校党委以引导教职工“潜心做学问、全心育人才”为“圆心”,以着力破除党建、业务“两张皮”的现象和着力解决部分教职工党员“遇事总想‘将就’、干事总嫌‘辛苦’”的弊病为“圆规”,精心绘好“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的“同心圆”。
      在这个“同心圆”里,学校党委做好了三篇“结合文章”:
      第一篇文章是将党建工作与学校内涵建设攻坚、“十三五”重点项目推进等改革发展中心工作有效结合。以学校党委确定的“改革八条”为统领,重点领域改革向纵深推进,先后形成了近百项制度创新成果,同时又以重大项目、重要平台为引领,助推制度创新成果向办学创新实践迅速转化;
      第二篇文章是将教师党建工作与教师发展有效结合。通过“结对共学共做、携手共建共进”“党员先锋内涵攻坚比绩效”等主题党建活动,组织教工党员积极认领重点工作项目,深入开展在骨干教师中发展党员和把党员培养成骨干教师的“双培养”工作;
      第三篇文章是将学生党建工作与服务学生成长成才有效结合。围绕党建工作要求和专业特点,开展丰富多彩的支部活动,引导学生党员在专业学习、社会服务和创业就业等方面发挥先锋模范作用。

      在这期间,学校党委先后组织开展了“两优一先”“优秀党日”活动展示、“勇立潮头话担当”微党课竞赛、“校园先锋榜”和“最受师生喜爱的书记”“我最喜爱的习总书记的一句话”等评选活动,涌现出了一批先进集体与个人。七年来,获评省级、市级“优秀共产党员”“千名好支书”“万名好党员”7人,校级“优秀党员”“优秀党务工作者”91人,校级先进基层党组织16个,入选“校园先锋榜”团队10个。各基层党组织开展的“一院一品”、“一支部一特色”活动中,涌现出了如机电与汽车工程学院党总支的“党员创新工场”、旅游与公共管理学院党总支的义务导游服务团队等基层党建特色品牌,学校党委选送的“‘5+4’服务体系深化基层党组织服务活力”成功入选2016年度省高校党建特色服务品牌案例,机电与汽车工程学院教工第二党支部、直属第一党总支第一党支部联合践行的全面打造新时代“创客家园”党建示范群入选全省首批高校党建示范群。